Новые законы в энергетике и ТЭК, вступающие в силу в 2026 году
В 2026 году в России вступают в силу новые законы в разных сферах энергетики и ТЭК. Изменения касаются электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения. Какие нововведения и корректировки ждут отрасль в наступающем году?
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В ТЭК И ЖКХ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ РЕЖИМАХ
С 1 марта 2026 года у правительства РФ появляются полномочия для установления особого порядка регулирования в газоснабжении и ЖКХ и с 1 февраля 2026 года в электроэнергетике при объявлении мобилизации, военном положении, контртеррористической операции, федеральном или межрегиональном уровне реагирования на чрезвычайные ситуации. Таким правом их наделяет закон № 797061-8, который вносит изменения в законы «Об электроэнергетике», «О газоснабжении», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении» и отдельные законодательные акты.
Правительство будет вправе определить регионы, где временно устанавливаются особые правила газоснабжения. Эти правила могут включать: особенности ценообразования; порядок взаимодействия единого и региональных операторов газификации, органов власти и газотранспортных организаций; особенности начисления, уплаты и списания неустоек, применения мер ответственности по договорам поставки, подключения и транспортировки газа; особенности заключения и исполнения договоров, технологического присоединения объектов; порядок разработки и реализации схем и программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
В сфере водоснабжения и водоотведения для отдельных регионов эти правила могут предусматривать: особенности ценообразования; порядок начисления, уплаты и списания неустоек и применение мер ответственности по договорам горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды; особенности заключения и исполнения договоров подключения к централизованным системам; особый порядок разработки, утверждения и реализации инвестиционных и производственных программ организаций водоснабжения; особенности ремонта и вывода из эксплуатации объектов, а также расчета и взимания платы за сброс загрязняющих веществ сверх нормативов. Аналогичные нормы предусмотрены по теплоснабжению.
В сфере жилищного законодательства для отдельных регионов могут устанавливаться меры, которые касаются порядка предоставления коммунальных услуг и поставки ресурсов; установки, замены и эксплуатации приборов учета; управления многоквартирными домами и проведения капитального ремонта; начисления и уплаты пеней за несвоевременную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт; исполнения договоров технического обслуживания, ремонта и замены внутридомового газового оборудования.
Положения закона об особом регулировании в сфере ТЭК и ЖКХ будут распространяться и на отношения, возникшие до его вступления в силу.
ПЕРЕСМОТР РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТЕПЛО- И ВОДОСНАБЖЕНИИ
Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 №1834. Устанавливает порядок пересмотра расходов на оплату труда организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на 2026–2028 годы.
В частности, документ утверждает порядок пересмотра расходов на оплату труда регулируемых организаций в указанных сферах в 2025−2027 годах в случаях, когда средняя зарплата сотрудников данных организаций, учтенная в тарифах, ниже максимального значения средней заработной платы в субъекте РФ или в одном из муниципальных образований, где осуществляется деятельность.
Организации могли однократно направить заявления в уполномоченные органы регулирования тарифов до 1 декабря 2025 года для пересмотра расходов на оплату труда на 2026 год. Также они могут это сделать до 1 сентября 2026 года – на 2027 год и до 1 сентября 2027 года – на 2028 год.
Органы регулирования тарифов проводят экспертизу предложений и обеспечивают доведение расходов на оплату труда до экономически обоснованного уровня.
Также постановлением устанавливается, что тарифы на 2026 год во всех указанных сферах (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, обращение с ТКО) и предельные уровни цены на тепловую энергию в ценовых зонах будут устанавливаться с календарной разбивкой: первый период с 1 января по 30 сентября 2026 года и второй период с 1 октября по 31 декабря 2026 года.
НОРМАТИВЫ ДЛЯ ТО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Федеральный закон от 31 июля 2025 года №308-ФЗ вносит изменения в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 157.3 Жилищного кодекса РФ.
Некоторые нововведения:
— Государственное регулирование стоимости работ по техническому обслуживанию (ТО) газового оборудования — плата за ТО будет устанавливаться не произвольно, а по строгим нормативам, разработанным Федеральной антимонопольной службой.
Расширение круга исполнителей услуг — ТО и ремонт газового оборудования в многоквартирных и частных домах сможет выполнять не только газораспределительная организация (ГРО), которая подаёт газ, но и любая другая, уполномоченная на эти работы.
Урегулирование установки и обслуживания газового оборудования в специализированном жилищном фонде, к которому относится служебное, манёвренное жильё, общежития и т. д. Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года. Договоры о техобслуживании и ремонте газового оборудования должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями до конца 2026 года.
СРОК ИНДЕКСАЦИИ ТАРИФОВ ЖКХ ПЕРЕНЕСУТ
Утверждён пересмотр регулируемых цен на электроэнергию на розничных и оптовых рынках на 2026 год, согласно распоряжению Правительства РФ от 31.10.2025 № 3081-р.
В том числе документ предусматривает перенос с 1 июля на 1 октября 2026 года срок индексации:
— тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к ним потребителей;
— тарифов на услуги по передаче электроэнергии населению и коммерческим потребителям.
Также на 1 октября передвинут индексацию тарифов на газ и другие коммунальные услуги.
Источник: Энергетика и промышленность России
