Отраслевые новости

Тепло проведут в Генпрокуратуру

Правительство начинает претворять в жизнь угрозы наказания региональных чиновников за отсутствие схем теплоснабжения городов. Проблемы грозят властям Тюмени и Челябинска. Минэнерго уже разрабатывает поправки к законам, позволяющие штрафовать и дисквалифицировать чиновников, теперь речь идет и о привлечении Генпрокуратуры. Принятие схем теплоснабжения тормозят споры чиновников с энергетиками. Последние лоббируют загрузку собственных ТЭЦ, регионы — котельных, и каждая из сторон апеллирует к тому, что ее проект выгоднее для потребителей.

Как стало известно «Ъ», вице-премьер Дмитрий Козак 9 марта поручил Минэнерго и Минстрою до 17 марта оценить ущерб, нанесенный властями регионов УрФО, где в Тюмени и Челябинске нет долгосрочных схем теплоснабжения (нужны для оптимизации снабжения потребителей теплом и определения тарифов для инвесторов). Материалы проверки должны быть переданы в правоохранительные органы, которые определят ответственных должностных лиц, говорится в поручении. В обсуждении участвуют Минэкономики и Генпрокуратура.

Представитель господина Козака подтвердил «Ъ» наличие поручения, уточнив, что в первую очередь речь идет о регионах, где работает генерирующая компания «Фортум» (подконтрольна финской Fortum),— Тюмени и Челябинске. Он добавил, что господин Козак хорошо знаком с проблемами, поскольку возглавляет российско-финскую межправкомиссию, а «Фортум» — один из ключевых иностранных инвесторов в российскую экономику. Ответственность за утверждение схем в крупных городах несут местные администрации и непосредственно губернаторы, пояснил он. В Генпрокуратуре и Минэнерго не дали комментариев.

Как писал «Ъ» 11 февраля, схемы должны были быть готовы еще в 2011 году, но не утверждены в 8 из 39 городов с населением свыше 500 тыс. человек.

Среди аутсайдеров — Красноярск и Кемерово (Сибирская генерирующая компания — СГК), Хабаровск («РАО ЭС Востока»), Астрахань («ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»), Тула и Севастополь, рассказывал «Ъ» источник, близкий к Минэнерго. Вместе со схемой назначается единая теплоснабжающая организация (ЕТО) — крупнейший поставщик тепла в регионе, владеющий ТЭЦ или теплосетями. ЕТО получает право заключать контракты с поставщиками и теплосетями в пределах своего тарифа, а потребителям гарантирует надежность теплоснабжения. Как правило, конфликты возникают из-за нежелания региона давать статус ЕТО крупной генерирующей компании — это грозит закрытием неэффективных котельных и теплосетей, принадлежащих муниципалитетам или близким им компаниям.

Ответственность за разработку схем крупных городов несут муниципалитеты и администрации городов, затем их утверждает Минэнерго, поясняют в СГК, но де-факто в подготовке участвуют и губернаторы. Так, глава Красноярского края Виктор Толоконский отозвал схему теплоснабжения Красноярска из Минэнерго по собственной инициативе, говорят в компании. В СГК полагают также, что участие правоохранительных органов в вопросе поможет сдвинуть процесс с мертвой точки, поскольку никаких санкций за нарушение сроков не предусмотрено. Минэнерго уже разрабатывает поправки к закону о теплоснабжении, которые должны усилить административную ответственность регионов за отсутствие схем, но речь идет о поправках к КоАП о штрафах в 30-50 тыс. руб. и дисквалификации от одного года до двух лет для глав муниципалитетов и представителей городских властей.

«Фортум» давно спорит с Челябинской и Тюменской областями по вопросам теплоснабжения. В компании говорят, что неутверждение схем наносит ущерб прежде всего потребителям: те переплачивают за подключение, так как плата определяется индивидуально, а сроки увеличиваются. Без схемы невозможно принятие адекватной инвестпрограммы, добавляют в «Фортуме». Как писал «Ъ», Челябинск вместо крупнейшего производителя тепла — «Фортума» — предлагал сделать ЕТО небольшое МУП ЧКТС с долгом перед поставщиками. В СГК добавляют, что расходы на субсидирование высоких тарифов котельных несут местные бюджеты, а жители их оплачивают.

Но в регионах настаивают на том, что их позиция позволяет снизить расходы. Министр тарифного регулирования и энергетики Челябинской области Татьяна Кучиц сообщила «Ъ», что отсутствие схем не ведет к допрасходам для потребителей или поставщика ресурсов. По мнению главы постоянной комиссии Челябинской гордумы по ЖКХ, благоустройству и природопользованию Дмитрия Холода, потребители выиграли от того, что предложения «Фортума» не вошли в проект схемы. Оба собеседника «Ъ» считают, что действия компании направлены на монополизацию рынка теплоснабжения, а планы строительства избыточны. Заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин подтвердил «Ъ», что в правительство региона поручение Дмитрия Козака поступало для ознакомления. По его словам, разработка схемы завершится в конце года. Он также уверен, что регион и потребители выиграли от того, что схема не утверждена. По его словам, 90% инвестмероприятий «Фортума» потребовалось бы компенсировать из казны, вложения оценивались в 19,7 млрд руб., а новый проект не превысит 5 млрд руб.

Вам может быть интересно
  • Энергетики Петербурга заранее начали подготовку к следующему отопительному сезону.

    Не дожидаясь окончания текущего отопительного сезона, петербургские энергетики начали подготовку к предстоящему осенне-зимнему периоду 2021-2022 годов. Первым этапом станет ежегодное проведение температурных испытаний тепловых сетей.
    01.04.2021
  • «Умные счетчики» начнут с новостроек Как внедрение телеметрии скажется на потребителях

    Российские счетчики «поумнеют»: установка интеллектуальных приборов учета стала обязательной. Сначала они появятся в новостройках и домах, где проходит поэтапный ремонт. Полный переход власти планируют завершить к 2021 году. «Умные счетчики» смогут передавать показания дистанционно. Кто за них заплатит? И зачем нужны такие устройства? «Умные счетчики» умеют не только считать, но и передавать данные на расстояние до 10 км. Теперь никаких переписываний показаний и подкручиваний. По крайней мере, власти на это надеются. Для потребителей — одни удобства, говорит исполнительный директор Гильдии управляющих компаний в ЖКХ Вера Москвина: «Оставаться на уровне 70-80-х годов прошлого столетия по учету энергоресурсов в ЖКХ даже смешно. Сегодня — счетчики учета, которые за тебя будут отправлять информацию. А завтра "умный" дом станет для нас обыденным». Другое дело, кто заплатит за эти удобства. Подробнее – внутри новости.
    04.07.2019
  • Предприятие подвело итоги кадровой работы в 2015 году

    В прошлом году в ГУП «ТЭК СПб» прошли практику 329 студентов ВУЗов и ССУЗов. Предприятие сотрудничает с высшими и средними учебными заведениями Санкт-Петербурга по вопросу подготовки квалифицированных кадров, предоставляет свои площадки для прохождения производственной и учебной практики. В настоящее время в Санкт-Петербургском государственном технологическом университете растительных полимеров по целевому набору обучаются 29 студентов.
    02.02.2016
ex professo — со знанием дела